昨日下午，在鼓臺中心區水系綜合治理項目包的屏東河項目現場，數十名身穿反光衣的工人在河道中忙碌著。工人們用水槍等工具將淤泥沖刷、堆積，然后裝進編織袋，依次運上岸。

　　“屏東河的河道小，為了保護河道和岸上建筑，只能采用人力和小型的機械進行施工。這就意味著，施工難度大了，人力投入多了，時間上更是一刻不能放松?！弊蛱煜挛纾翓|河項目現場負責人宋治國與市水務集團負責人又一次“聚”在屏東河畔，就即將開展的截污施工商討方案。為了按時完成消除黑臭的“硬任務”，他們決定在具備條件的河道同步展開清淤與截污。

　　去年9月以來，福州全力開展攻堅行動，堅持“系統、科學、管用”原則，推進城區水系綜合治理。屏東河正是城區水系綜合治理眾多項目中的一個。記者了解到，截至目前，338個綜合治理工程項目已完成113個，已開工建設(整改)166個，未開工建設的也全部在進行工程設計等前期工作和施工準備，首次創新采用政府與社會資本合作的治理模式的7個水系治理工程包項目已全部開工。

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　　讓水動起來 讓水清起來

　　“我們當然希望河水越干凈越好，對生意也有利嘛!”昨日下午，在屏東河畔的一家食雜店里，黃先生與妻子對治理工作充滿期待。

　　去年9月，市委、市政府經過充分調研了解，針對百姓反映強烈的內河問題，專門成立了課題研究小組，以“系統、科學、管用”為指導原則，開展內河水系綜合治理課題研究。課題組經過反復調查踏勘、充分聽取民意、系統科學分析，提出綜合治理措施，匯總形成具體工程項目。

　　去年11月21日，《福州市城區水系綜合治理工作方案》正式下發，方案從治理內澇、黑臭、污染源、水系周邊環境等四大方面，提出原則目標，制定策略措施，分解工作任務，建立保障機制。

　　其中，在黑臭水體方面，方案確定了“截污、清淤、清疏、把水引進來、讓水多起來、讓水動起來、讓水清起來”的治理策略：

　　——到2017年底，建設3座分散式污水處理設施，修復完善現有截污系統，改造沿河排水口，建成一批河道截污渠;全面完成地下雨污水管網排查，建設雨水管網50千米、污水管網50千米;建立、健全內河管理機制;實現四城區42條水體黑臭基本消除;水質主要指標達到地表V類水標準的河道增加至20條以上。

　　——到2018年底，再建成一批河道的截污渠;建成2座外江補水泵站、4座內河景觀水閘，4座分散式污水處理設施;再建設雨水管網50千米、污水管網50千米;初步建成雨、污水管網信息化平臺;基本消除四城區黑臭水體，50%以上內河水體水質主要指標達到地表V類水標準。

　　——到2020年底，再建成一批河道的截污渠，再建設雨水管網100千米、污水管網100千米;全面建成并投用地下雨、污水管網信息化平臺，四城區河道消除劣V類水體，內河水質主要指標穩定在地表V類水標準。

　　在污染源治理方面，確定了“杜絕超排、偷排，搬遷取締污染企業”的治理策略。比如，今年將完成沿河16個舊屋區(棚屋區)拆遷，建設完善濱河綠帶和步行道，加大內河水質監測和主要污染源監控力度，杜絕污水超排，杜絕污水偷排。至2020年，建立健全內河污染源巡查和水質監控機制，消除沿岸生產經營污水對內河水質的影響等。

　　2探索新模式重建又重管

　　作為向黑臭水體宣戰的有效措施，福州市首次創新采用政府與社會資本合作的治理模式，對梳理出的42條黑臭水體分為7個水系治理工程包，分別“問診”并“對癥下藥”。

　　“相比原先重建輕管的模式，此次黑臭水體治理更注重建管合一，實現內河水系長效運營管理和維護?！备Ｖ菔谐青l建委相關負責人表示，整個項目運作周期為15年，其中建設期只占2年到3年，運營期12年到13年。項目推進過程中特別強化突出水質指標的長期穩定的主導地位，把費用支付和水質達標情況緊密掛鉤。

　　“我們正按照系統、科學、管用的原則，對整個屏東河進行針對性地治理?！彼沃螄嬖V記者，在進場前夕，他們花了1個月對沿河各點進行摸排，發現全長1200米的屏東河屬于輕度黑臭水體，上游接龍峰河，下游接五四河，河水流動性不強，加上沿河32個排口中，有12個排污口，長期淤積，最深處的淤泥達30厘米，造成水體的黑臭。

　　如何在按方案要求實現屏東河消除黑臭?“總結起來，就是清淤、截污、活水，這是治理的系統措施?！彼沃螄榻B說，按照一河一策的方法，共梳理出11項工程措施。首先，把整條河道分為4段，每300米進行干法清淤，把淤泥清到河中石板底部。目前，清淤工程已經完成近8成。此外，還要進行截污，按照原先摸排掌握的各個排污口，一個個進行截污。

　　同時，結合整個鼓臺片區水系治理工程包中的21條內河，進行系統治理，讓河道上下游的水活起來，形成“為有源頭活水來”的整體效果。“此外，還要進行這些偷排污水口的治理，在做好水生態修復的基礎上，實現濱水景觀的功能提升?！彼沃螄f。

　　記者了解到，目前，福州城區重點黑臭水體治理工作的7個項目工程包已全部開工，涵蓋了鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區范圍內81條內河的治理工作，以及主城區100條內河和所有新建湖體的日常維養工作。

　　3堅決一點快一點

　　昨日下午，楊麗帶著女兒在華屏路等候公交。“希望景觀美一些，工程快一些，讓我們早日享受到內河整治的成果?！彼龑群诱我脖硎玖似诖?。

　　治理工作是個系統工程，涉及到方方面面的工作，要把水引進來、讓水多起來、讓水動起來、讓水清起來，并非一蹴而就，而要持續攻堅。治理工作得到了周邊群眾的關心、支持和理解。

　　“每次親戚來都要夸福州空氣好，環境美!”年近八旬的張蘭和愛人住在屏東城小區已經4年，談起福州的環境，兩人打開了話匣子。“內河治理這么大的工程，得有個過程，老百姓應該多理解支持。只要政府重視，群眾支持，就沒有辦不成的事!”張蘭對內河治理充滿了信心，前兩天，她還看到好多工人在屏東河里作業，“河道、駁岸干凈了”。

　　7個水系治理工程包項目中，鼓臺中心區水系治理項目包含白馬河等23條河道及左海、西湖(其中11條黑臭水體)，總投資約16億元。其治理目標是今年底前消除黑臭，2019年上半年前確保水質主要指標達到地表V類水標準。該項目已于4月24日舉行開工儀式，其中屏東河是首個動工的子項目。

　　晉安東區水系治理項目包含5個小流域，18條河道(其中12條黑臭水體)，總投資約24億元。該項目治理目標是今年底前消除黑臭，2020年上半年前確保水質主要指標達到地表V類水標準。項目已于3月22日開工，優先開展河道斷面開挖和清淤等土方工程。其中，浦東河和桂后溪正在清淤，赤星溪結合義井溪湖開挖準備動工，浦東河水上公園正在進行施工準備。

　　另外，內河沿岸污染源問題及任務共計67項，已完成24項，正在進行整改的有42項。目前，涉及大小整治任務478個，已完成394個，完成率達82.4%。列入整治范圍的289家餐飲業中，已全部完成隔油池安裝，同時對未在整治名單內的115家餐飲店同步實施了隔油池安裝整治(鼓樓80家、臺江4家、晉安29家);107家企事業單位中已有39家完成整治，6家醫院中已有2家整治完成，76家小作坊中已取締64家，9個內河自動監測斷面已進入儀器設備安裝階段。

　　省市領導在昨日的工作檢查中表示，內澇和內河水系的黑臭問題，跟群眾的切身利益息息相關，群眾迫切期待解決。這個問題，要解決好，難度很大。但是，人民群眾關注的問題，就是黨委政府工作的重點。我們要堅決一點、快一點，團結一致、同心協力，迎難而上、攻堅克難，相信治理行動會取得良好的成效，福州的水系環境也會有一個明顯的改觀。