道山路公廁保潔員在認真保潔。

　　【成績單】

　　為落實習近平總書記關于堅持不懈推進“廁所革命”、補齊民生短板的重要指示精神，福州市全面加強公廁科學規劃、提升建設檔次、落實精細管理。

　　2017年，福州市新建公廁347座，城鄉現有公廁達4184座。市區環衛公廁均已納入環境衛生管理考核評估體系，并按精細化標準統一管理。其中，鼓樓、倉山環衛公廁已實行市場化購買服務。為建立健全工作機制，2017年6月，城區公廁全面推行“公廁長”模式。

　　有人說，廁所是檢驗社會文明的標尺。福州市委、市政府將“廁所革命”作為補齊民生短板、推動城市文明的有效載體，創新推行“公廁長”制等精細化管理措施，滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　在全面貫徹黨的十九大精神開局之年，我市開啟新一輪“廁所革命”，計劃兩年內新建、改建1235座公廁，并將公廁打造成城市的藝術品、農村的風景點、文明的展示臺。

　　科學規劃，廁所建設標準化

　　“這么精致的建筑，不看標識還真不知道是公廁。”王女士近日到花海公園游玩，眼前的公廁顏值高、設備全。“里面干凈整潔，沒有異味，趕得上星級賓館了！”

　　這座摘得福州“最美公廁”“最全功能公廁”桂冠的花海公園公廁建于去年6月。公廁外觀簡單時尚，還有綠藤鮮花環繞，與公園景致融為一體；除了廁所基礎功能外，還增加了人臉識別廁紙機、空調、wifi等便民設施，第三衛生間、無障礙通道、城市管理驛站彰顯人文關懷。

　　“別看它‘內容’復雜，建起來只用了1周。”倉山區環衛處副主任江家榕介紹，花海公園公廁屬于移動式公共廁所，模塊結構在工廠完成，在現場進行組裝。此外，我市新建公廁都力求做到公廁外觀與周邊環境相協調，如閩都特色的烏山路公廁、園林風格的臺江閩水園公廁、歐式仿古的馬尾天橋公廁等，堪稱“城市藝術品”。

　　如果說“廁所革命”在城市是提升檔次，在農村則意味著根本變革。“農村的基礎薄弱，還存在旱廁的現象。”市城管委黨組成員鄭進德表示，農村“廁所革命”的目標就是消除旱廁。

　　福清市高山鎮山后村在這方面走在了前列。嶺上公園是村里最熱鬧的地方，村民卻時常為如廁問題煩惱。為此，村里依托公園建設，配套建設了新廁所，并于去年10月份投用。新建的廁所貼上了白色瓷磚，配置了水沖式蹲便器、肥皂等。村民施傳英說：“衛生又環保，一點不輸城里。”

　　鄭進德告訴記者，按照“城區每萬人有3座~4座公廁，所有城市、縣城步行10分鐘~15分鐘就能找到一座簡易廁所、步行25分鐘左右就能找到一座標準公廁”的要求，我市計劃用2年時間補齊公廁缺口，2018年全市將新建、改建公廁917座，2019年新建、改建公廁318座，2020年根據實際需要進行補充、完善和提升，屆時將完成省政府下達新建、改建972座公廁任務的127%。

　　在新的公廁建設上，我市以滿足群眾需求為導向，充分利用廣場、公園綠地、城市空閑邊角地、市政設施用地，因地制宜建設公廁。同時，對公廁標準也進行了細化，城市主干道、繁華商業區、重要交通客運設施、公共綠地等公共場所的公廁建設標準不得低于一類；城區其他路段及鄉鎮政府所在地公廁建設標準不低于二類；新建、改建村莊公廁的標準不得低于三類。值得一提的是，男、女廁位比例為1∶1.5~2。

　　規范保潔，廁所管理精細化

　　解決了“有沒有”的問題，福州“廁所革命”還在管理“好不好”上做文章。

　　為提升公廁服務品質，鼓樓區、倉山區先后引入了市場化運作模式。烏山路公廁就是其中一座。公廁每天早上5點半開放到晚上12點。一旦有人使用完公廁，福建柯寧環保科技有限公司的保潔員許孝蘭便緊跟著拖一拖地。即使位于車水馬龍的路邊，公廁仍是十分干凈。

　　許孝蘭說，打造“星級公廁”的秘訣便是“十無五有”的精細化管理標準，即無積水、無垃圾、無污漬、無灰塵、無亂張貼、無水跡、無滿溢、無尿堿、無便漬、無臭味；有紙巾、有洗手液、有保潔員服務、有綠植、有定位。這套標準已經在五城區實行，高新區及長樂區則于今年開始試行。此外，今年還將向全市推行公廁市場化運營、管理。

　　為了實現農村公廁管理的長效化，不少鄉鎮也進行了探索。福清市高山鎮在全鎮推行“所長制”管理模式，按照兩級所長制模式，全鎮共設公廁正副所長174名，并將所長責任上墻公示，將公廁管理責任落實到人。與此同時，我市明確了村鎮公廁的管理目標，要求達到“燈明、水暢、干凈、整潔、無臭味”。

　　長效管護，廁所革命制度化

　　精細管理，還要長效監督。2017年6月起，各城區陸續把“廁所革命”納入“一把手”工程，由區委書記和區長任總公廁長、各街鎮主官任公廁長。一名公廁長、兩名保潔人員，成為每一間城區公廁的“標配”。

　　走進道山路公廁，便能看到一塊責任牌，公開著管理人員的基本信息，接受督查組和群眾的全程監督。鼓樓區安泰街道黨工委副書記程偉是這座公廁的公廁長，每天上下班路上都要拐進這座公廁。“看看保潔員工作是否到位，廁所設施是否完好，有沒需要解決的事情。”程偉說，“公廁長”制實行以來，公廁解決問題的效率高了，一旦有器件損壞便能及時得到維修。

　　縣（市）區、鄉鎮也紛紛建立起公廁長效管護機制。福清市高山鎮形成多維度的監督網絡，強化監督力度，建立多重巡查機制，對全鎮的公廁進行全方位監督。針對連續兩次在監督中排名末位的村居，取消年度新農村建設補貼資金的申報資格。該鎮還將“廁所革命”工作作為一線考核、聯系群眾的重要內容。

　　此外，我市還將引入互聯網+模式，將公廁管理納入城市大管家APP管理，完善公廁檔案，實現公廁管理信息化。

　　采訪手記

　　小廁所，大民生。“廁所革命”是從群眾的實際需求出發、為群眾排憂解難的一個縮影。每一座新建、改建的公廁，都是福州市努力補齊民生短板的最好見證。

　　如今，“廁所革命”依然如火如荼，從城市到景區再延伸至農村，從數量增加到質量提升，從管理機制完善到思想觀念轉變，“廁所革命”正向縱深發展。我們還要看到，這場“革命”不僅是政府的事，還需要群眾養成文明使用的習慣，共同夯實福州的文明基礎。