一、大膽創(chuàng)新當(dāng)好改革先鋒

　　倉(cāng)山區(qū)以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為“試驗(yàn)田”，在制度創(chuàng)新上做了大量探索。

　　利嘉保稅商品展示交易中心自今年1月對(duì)外試營(yíng)業(yè)以來(lái)，展示交易來(lái)自歐洲、大洋洲、美洲、亞洲等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的上萬(wàn)種商品，涵蓋母嬰、保健品、乳制品、酒水、飲料、生鮮等品類。由于這些商品從原產(chǎn)地直接進(jìn)口，并在保稅狀態(tài)下進(jìn)行展示交易，售價(jià)普遍比市場(chǎng)價(jià)低20%~30%。

　　我區(qū)自貿(mào)片區(qū)南臺(tái)島區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)創(chuàng)新、會(huì)展專業(yè)化服務(wù)和商品展示交易，該區(qū)塊也是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中唯一不在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)的區(qū)塊。享受到政策紅利的不僅僅是企業(yè)。保稅展示交易業(yè)務(wù)實(shí)行先銷(xiāo)售后繳稅模式，不僅提高了通關(guān)速度，也大幅降低了企業(yè)資金占用成本，最終讓老百姓在家門(mén)口就能購(gòu)買(mǎi)到原裝進(jìn)口且價(jià)格優(yōu)惠的商品。除了貿(mào)易體制創(chuàng)新，南臺(tái)島區(qū)塊還積極推進(jìn)投資、貿(mào)易等領(lǐng)域的改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新活力。

　　金融體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐。在推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng)新方面，南臺(tái)島區(qū)塊引進(jìn)195家金融和類金融企業(yè)，打造“兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)”中心。該區(qū)塊還重點(diǎn)圍繞各類投資基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃三大主業(yè)，集中力量建設(shè)兩岸基金基地、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園和融資租賃產(chǎn)業(yè)園。該區(qū)塊還引進(jìn)了全國(guó)第一家新三板上市的融資租賃公司，成功注冊(cè)落地全國(guó)第一家臺(tái)資保險(xiǎn)代理有限公司，全省自貿(mào)區(qū)第一家總行級(jí)離岸金融服務(wù)分中心和兩岸金融服務(wù)中心、資產(chǎn)托管中心。

　　在創(chuàng)新體制機(jī)制的同時(shí)，去年以來(lái)，我區(qū)還大力復(fù)制和推廣省市機(jī)制體制創(chuàng)新成果，讓企業(yè)充分享受自貿(mào)區(qū)釋放的政策紅利。截至目前，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)出臺(tái)的33項(xiàng)86條試驗(yàn)任務(wù)中，該區(qū)已承擔(dān)14項(xiàng)23條;福州自貿(mào)片區(qū)推出的77項(xiàng)體制創(chuàng)新舉措中，該區(qū)職能部門(mén)承接范圍內(nèi)的已全部復(fù)制推廣。

　　一年來(lái)，福州自貿(mào)片區(qū)南臺(tái)島區(qū)塊共完成注冊(cè)企業(yè)2871家，注冊(cè)資本總額176.94億元人民幣，其中，內(nèi)資企業(yè)2816家，注冊(cè)資本總額164.29億元人民幣;外資企業(yè)55家，注冊(cè)資本總額12.65億元人民幣。

　　我區(qū)正創(chuàng)新金融支持方式，擴(kuò)大有效供給，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。積極引導(dǎo)自貿(mào)區(qū)內(nèi)各類基金、投資性公司等民間資金參與到全區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中來(lái)，補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板。區(qū)政府正在積極探討如何利用融資租賃解決傳統(tǒng)中小塑膠企業(yè)的技改和產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題，同時(shí)在進(jìn)行一些外資醫(yī)院、養(yǎng)老院項(xiàng)目的招商和洽談。

　　二、集聚整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　我區(qū)在供給側(cè)改革中加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以創(chuàng)新助升級(jí)，以技改促發(fā)展。在新祥龍鞋業(yè)、天福鞋業(yè)等倉(cāng)山現(xiàn)有的200多家塑膠企業(yè)里，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)市福塑科學(xué)技術(shù)研究所有限公司負(fù)責(zé)人彭超和他的團(tuán)隊(duì)身影。這些專家受倉(cāng)山區(qū)所托，為企業(yè)“把脈”，看哪些具備技改提升的條件。

　　臚廈、葉下和天福3個(gè)村因?yàn)樗苣z鞋遠(yuǎn)近聞名。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，倉(cāng)山擁有300多家塑膠企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到200多億元，塑膠業(yè)已成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)自這里的沙灘鞋、時(shí)裝鞋和拖鞋等鞋類產(chǎn)品，更是廣泛出口到非洲、亞洲等國(guó)家和地區(qū)。不過(guò)，不少企業(yè)因工藝落后，設(shè)備陳舊，存在安全隱患。

　　去年下半年，我區(qū)拉開(kāi)塑膠行業(yè)整治大幕，對(duì)130多家存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)施了搬離和關(guān)停。該區(qū)希望通過(guò)技改，推動(dòng)現(xiàn)存200多家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓福州的這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走得更遠(yuǎn)。

　　近年來(lái)，我區(qū)通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技改、建立研發(fā)平臺(tái)、開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合作、清理“僵尸企業(yè)”等舉措，加大現(xiàn)有企業(yè)改造提升力度，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。僅2015年，全區(qū)撥付到企業(yè)的研發(fā)、技改等扶持資金就達(dá)到3500多萬(wàn)元。

　　金山投資區(qū)和市高新區(qū)倉(cāng)山園兩大工業(yè)園區(qū)推進(jìn)土地集約利用，用工業(yè)園區(qū)騰籠換鳥(niǎo)做“除法”，有效盤(pán)活資源，打造園區(qū)升級(jí)版。橘園洲工業(yè)區(qū)里，曾經(jīng)“日進(jìn)斗金”的福建山亞開(kāi)關(guān)有限公司廠房，在經(jīng)營(yíng)持續(xù)下滑的緊要關(guān)頭積極謀求轉(zhuǎn)型，打造成海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)孵化中心，短短4個(gè)多月時(shí)間，已吸引50多個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐。而以“互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案”為核心業(yè)務(wù)的“中國(guó)·福州(倉(cāng)山)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園”，自去年12月開(kāi)業(yè)以來(lái)，已吸引16家互聯(lián)網(wǎng)+領(lǐng)域的企業(yè)入駐，并成功舉辦電商產(chǎn)品推介對(duì)接會(huì)等多場(chǎng)專題活動(dòng)。

　　通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)，提高了容積率，促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，也大幅提高了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。去年，兩大工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值383.21億元，累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值97.65億元，兩項(xiàng)指標(biāo)同比均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　今年，我區(qū)將加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)“優(yōu)二進(jìn)三”，推動(dòng)電子信息業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。此外，還將加大對(duì)企業(yè)的技改扶持力度，加快企業(yè)升級(jí)改造步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。